¿Qué es ENISA?
ENISA (Empresa Nacional de Innovación, S.A.) es la entidad pública que emite el informe favorable necesario para acreditar que un proyecto empresarial tiene carácter innovador y especial interés económico para España, requisito legal para obtener la autorización de residencia para emprendedores prevista en la Ley 14/2013.
¿Qué es y por qué aparece en extranjería?
La Empresa Nacional de Innovación, S.A. es una entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Industria y Turismo, conocida sobre todo por conceder préstamos participativos a startups. En el ámbito migratorio, su función es distinta pero igual de decisiva: es el organismo que evalúa y certifica el carácter innovador de un proyecto empresarial para la autorización de residencia para emprendedores de la Ley 14/2013.
Sin el informe favorable de la entidad, la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE) no puede conceder este tipo de autorización, ya que la ley exige acreditar que la actividad tiene "carácter innovador con especial interés económico para España" (art. 70 de la Ley 14/2013).
¿Qué se evalúa en el informe?
Dato práctico: desde la Ley de Startups (Ley 28/2022), muchos proyectos optan por la certificación de "empresa emergente" de ENISA, que simplifica la valoración posterior por parte de la UGE.
¿Cómo se solicita el informe?
La solicitud de autorización de residencia para emprendedores se presenta de forma telemática ante la UGE, que traslada de oficio el proyecto a ENISA para su valoración. La entidad emite un informe vinculante, favorable o desfavorable, en un plazo orientativo de 20 días hábiles. Un informe desfavorable no impide volver a presentar el proyecto reforzado, pero sí bloquea la solicitud en curso.