Cédula de inscripción: qué es para extranjeros sin pasaporte | Migralis Glosario
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¿Qué es la cédula de inscripción?


La cédula de inscripción es un documento impreso que España expide al extranjero que no puede ser documentado por las autoridades de ningún país, una vez resuelta su inscripción en el Registro Central de Extranjeros. No es un permiso de residencia ni de trabajo, pero acredita la identidad y permite avanzar en otros trámites de extranjería. Se tramita con el modelo EX-16 y debe renovarse anualmente.

¿A quién aplica la cédula de inscripción?

Aplica al extranjero que se encuentra en España y, debido a circunstancias humanitarias, de interés público o por incumplimiento de compromisos del país de origen, no logra obtener pasaporte ni documentación de ningún Estado. Es habitual cuando el pasaporte caduca durante la estancia y el país de origen no cuenta con oficina consular en España, o se niega expresamente a documentar al solicitante.

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Importante: Es un requisito imprescindible haber solicitado documentación al consulado del país de origen y haber recibido una negativa explícita. Si las autoridades simplemente están tardando en responder, sin negarse, no procede aún la cédula de inscripción.

Cómo se obtiene la cédula de inscripción

Solicitud al consulado de origen

Se envía una solicitud formal, normalmente por correo postal, pidiendo la documentación o renovación del pasaporte.

Acta notarial del rechazo

Tras la negativa o falta de respuesta del consulado, se acude a un notario para dejar constancia legal del requerimiento y su resultado.

Presentación en Extranjería

Con cita previa, se presenta el modelo EX-16 junto con el acta notarial y la documentación de identidad disponible, aunque esté caducada.

Resolución

El plazo de resolución es de tres meses. Concedida, la cédula debe renovarse cada año mientras persista la indocumentación.

Documentación habitual

  • Modelo oficial de solicitud EX-16, cumplimentado y firmado
  • Acta notarial que acredite el requerimiento no atendido por el consulado de origen
  • Certificado de nacimiento o pasaporte, aunque esté caducado, como indicio de identidad
  • Documentación que acredite circunstancias humanitarias o de interés público que justifiquen la documentación
  • Justificante de pago de la tasa correspondiente (modelo 790, código 012)

Preguntas frecuentes sobre la cédula de inscripción

No directamente. La cédula identifica al extranjero ante las autoridades españolas, pero no otorga por sí misma autorización de residencia ni de trabajo. Sin embargo, es un requisito previo habitual para poder solicitar autorizaciones como el arraigo social, ya que sin un documento identificativo válido no es posible avanzar en otros trámites de extranjería.
Debes acreditar que has solicitado documentación a las autoridades de tu país de origen y que estas se han negado a emitirla, normalmente mediante una carta enviada al consulado y un acta notarial que deje constancia del rechazo o la falta de respuesta. Si las autoridades simplemente están tardando en responder sin haberse negado expresamente, no procede aún la solicitud de cédula.
Sí. Debe renovarse anualmente mientras persista la situación de indocumentación. Pierde su vigencia, sin necesidad de resolución expresa, en el momento en que el extranjero sea documentado por algún país o adquiera la nacionalidad española u otra.
En la Oficina de Extranjería o en la Comisaría de Policía del lugar donde el solicitante tenga fijado su domicilio, mediante el modelo oficial EX-16, previa solicitud de cita previa. No está disponible su tramitación por sede electrónica.
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